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中共成都天府国际生物城发展集团有限公司总支部委员会关于落实党工委投资基金监督管理工作专项巡察工作的整改进展的情况通报
时间:2024-07-02     阅读次数:205次

    根据高新区党工委统一部署,2023年6月26日至8月14日,高新区党工委投资基金监督管理工作专项巡察组对中共成都天府国际生物城发展集团有限公司总支部委员会(以下简称生物城集团党总支)、中共成都生物城股权投资有限公司支部委员会(以下简称股权公司党支部)进行了巡察,并于12月4日向生物城集团党总支、股权公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、集团党总支履行巡察整改主体责任情况

    (一)提高思想认识,精心安排部署。反馈会后,生物城集团党总支立即召开巡察反馈意见整改工作会,认真梳理巡察反馈意见,研究制定巡察整改工作方案,对照整改任务,逐条逐项细化整改措施,明确责任领导、责任部门及时限要求。2024年2月19日,生物城集团党总支召开巡察整改工作推进会,对巡察整改工作进行再部署、再推进、再落实,从严要求落实整改任务,进一步增强抓紧抓实抓好整改落实工作的责任感,确保每个整改事项都见底清零。

    (二)加强组织领导,明确责任分工。成立由生物城集团党总支书记任组长,班子成员任副组长,生物城集团各部门、成都生物城股权投资有限公司(以下简称股权公司)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求,党总支书记主动扛起“第一责任人”责任,对整改落实负总责,其他班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域整改事项主动认领直接领导责任。各部门、股权公司按照整改要求、时间节点,逐条逐项落实整改,确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

    (三)深入查摆剖析,扎实整改落实。对照巡察反馈问题,坚持以问题为导向,实行整改销号管理。对能立即整改的事项,做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题,建立整改台账,实行挂图作战,细化进度要求,动态更新情况,落实挂账销号。2023年12月15日,生物城集团党总支召开巡察整改专题民主生活会,认真剖析问题存在的根源,从思想上找准问题的症结所在,建立问题整改清单,制定整改措施。针对存在的薄弱环节和突出问题,把立行立改与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系,从根源上堵住产生问题的漏洞。

    (四)强化督导检查,层层压实责任。生物城集团党总支把巡察整改情况作为政治监督的重要内容,狠抓标本兼治,注重整改实效。生物城集团审计监察部把巡察整改纳入日常监督,加强与各责任部门的协调联动,对整改情况进行督导检查,实时掌握整改情况,提出整改建议,督促各责任部门进一步提高思想认识,推动巡察成果运用取得更大成效。

    二、巡察反馈重点问题整改落实情况

    生物城集团党总支深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,从具体问题抓起,从突出问题改起,深查彻改,明确到目前应完成的整改任务均已完成,取得阶段性成效。

    (一)深入贯彻党的路线方针政策和创新理论,聚焦落实党的各项决策

    1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论指引方向。一是切实结合主责主业开展理论学习,在“第一议题”的学习材料中增加习总书记关于国企改革发展、生物医药、产业发展等相关讲话精神及重要指示批示精神,坚持学习理论同生物城发展实际结合起来,务求实效;二是坚持学用结合,党总支书记带头引导与会人员强化学习、深化认识,结合学习实际提出学习要求,抓好贯彻落实;三是推进学习型党组织建设,编制理论学习材料汇编,要求各支部结合“三会一课”、主题党日活动,认真做好重点内容的集中学习。

    2. 推进建立“三重一大”制度,发挥党组织核心作用。股权公司与下属全资子公司成都生物城股权投资基金管理有限公司(以下简称基金公司)完成了“三重一大”决策制度的建立,确保企业发展始终沿着正确政治方向前进。

    3. 落实“一肩挑”领导机制,夯实党的全面领导。生物城集团党总支积极推动“一肩挑”领导机制的建设,基金公司已实现党组织书记和董事长“一肩挑”。

    4.加强“两个发力”大局认识,提高招引投资成效。进一步加强承担招引任务的勇气和底气,提升看准项目内在价值、把住预期风险、抓稳投资机会的能力。一是通过股权公司支部党员大会形式对“两个发力”进行深刻学习;二是出台容错纠错办法,鼓励引导经营投资管理人员担当作为、干事创业的积极性;三是开展项目复盘,推动经验转化,提升投资团队专业能力;四是建立投资项目风险管理体系,提升风险管理水平。

    5.深化基金管理,提升基金运行实效。修订基金管理相关制度,建立合作子基金的评价办法,进一步推进投资项目和返投协议落地,提高基金运行效率。

    6. 积极对上沟通协调,严格贯彻上级指示,加强联动工作机制。一是完成针对基金投资台账的梳理,按月度更新项目进度,完善内控管理,按照高新区基金委办公室工作要求,完善投资基金内控管理和信息化系统建设,做好投资基金数据台账管理,按要求及时向基金委办公室报备;二是持续加强与基金委办公室的沟通,在高新区基金委办公室的指导下,形成统筹联动工作机制,加强对接沟通,对于拟投资项目的风险研判要达成共识;三是建立上下畅通的沟通机制,指定专人进行联络加强与基金委办公室的联动,积极响应工作号召。

    7.完善指导督促机制,提升投资基金监督效能。一是参照高新区投资基金管理办法和实施细则,严格执行落实各项规定要求,并制定生物城集团投资基金管理办法和实施细则,加强对投资基金监督的制度依据;二是修订完善生物城集团投资管理制度和流程,战略创新部委派专人参加基金立项会和投决会,加强与股权公司、基金公司的信息沟通,在项目立项或投决会后,督促各项目及时通过投资管理系统将项目相关材料等向战略创新部备案;三是提高团队募资专业化水平,制定《基金募集流程指引》,及募资相关配套资料的建立建全,为强化募资行为的规范性提供了切实指引,后续将按照该指引进行投资基金的募资,并加快组建专业化募资团队,制定相应的绩效考核和激励措施。

    (二)紧抓党风廉政建设,构建投资基金业务风险防控体系

    8.建立容错纠错机制,形成鼓励干事创业的氛围。研究并制定了容错纠错办法,鼓励引导股权公司及其下属各级全资子公司经营投资管理人员担当作为、干事创业的积极性。

    9.落实全面从严治党责任,加强全员工作纪律。积极开展党风廉政建设推进会、“抓早抓小”与苗头性倾向性隐蔽性问题自查自纠、常态化规纪法学习,狠抓工作纪律。

    10.强化纪检监察履职,提升监督聚焦精准度。通过“党建+学习”、“党建+宣传”、“党建+监管”模式,开展基金监管知识的专题学习、园区企业普法宣传活动、投资基金管理情况专项检查,进一步提升基金监管效能。

    11.加强全面学习,强化履职尽责意识。一是开展投资项目的内部复盘会,萃取经验,总结教训;二是加大加深以案示警、以案促改的学习,提升投资团队履职尽责的思想意识;三是开展谈心谈话,加强对投资团队的作风管理和思想建设。

    12.规范招采管理,加强监督检查。根据上位办法修订招采制度、开展相关学习与培训、针对招采事项进行专项检查,多维度提升招采管理的规范性。

    (三)聚焦基层党组织建设,深化党建与投资基金业务工作同谋划同部署同推进

    13.加强基层党组织战斗堡垒作用。基金公司已落实党支部书记、董事长“一肩挑”、完善公司党建入章相关内容、建立“三重一大”决策制度、针对重点项目组建党员先锋队,进一步推动党建引领投资基金业务工作同进步、共发展。

    14.优化经营管理层配备与分工。积极优化,已完成基金公司总经理任命。

    15.完善薪酬体系建设。坐实中长期激励机制,修订出台项目跟投相关制度,积极落地项目跟投,通过项目收益形成中长期激励收入。

    16.加强员工专业化培训。开展优秀案例分享会,分享行业标杆及内部成功案例,萃取经验;开展制度宣贯会,充分学习内部管理制度,各方面提升员工专业能力。

    17.提升员工专业化程度。一是开展员工招聘,积极引进生物医药背景员工;二是做好年度专业培训计划,进一步补充全体员工关于金融及生物医药的专业知识。

    三、需长期整改事项的进展情况

    (一)持续贯彻落实党的路线方针政策和党中央各项决策部署

    1.生物城集团党总支积极推进落实股权公司党组织书记、董事长“一肩挑”要求,贯彻国有企业“两个一以贯之”,夯实党的全面领导。

    2. 持续建立健全投资基金机制体制。已将奖惩、保证金制度纳入年度制度建设重点工作,正在持续推进,将结合相关上位办法积极落地。

    (二)强化党风廉政建设,提升基金业务风险防范

    3. 持续推动基金放大效能的提高,积极引进市场化投资者,按照计划继续开展基金的新设工作,进一步有效提升募资杠杆放大倍数。

    (三)聚焦基层党组织建设,落实新时代党的组织路线,不断提升党组织的创造力凝聚力战斗力

    4.股权公司根据生物城集团党总支相关要求,持续推进支部委员会设立工作,待条件成熟后,即刻设立支部委员会。同时,按照“双培养一输送”原则,持续从优秀员工中发展党员,在公司招聘时同等条件下,优先考虑应聘者党员身份,不断增强党支部战斗力。

    5.持续加强领导班子队伍建设,做好领导班子常态化党性教育,发挥好班子领头雁作用。

    6.积极对上对接,争取配齐集团领导班子,克服多头兼职、精力分散、管理深入难的矛盾。

    四、下一步工作打算

    巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,生物城集团党总支将不断强化政治意识和责任意识,切实巩固巡察反馈问题整改成果。

    (一)深入习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,发挥“关键少数”引领作用。扎实开展党纪学习教育,教育引导党员受警醒、明底线、知敬畏。

    (二)坚持求真务实,推动持续整改出实效。坚持“整改必须全面到位”的原则,确保每个问题件件能落实,整改有成效。对需要时间较长、多方协调推进的整改任务,要继续紧盯,稳妥有序推动解决;对已经完成的整改任务,要适时组织“回头看”,坚决防止就事论事,一改了之,坚持认真巩固整改成果,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞。

    (三)注重结果运用,强化建立长效机制。深入查找和及时解决集团党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,制度建设与反腐败斗争方面存在的问题,举一反三,完善相关管理制度,切实增强全局全面从严治党的整体成效,推动生物城更好更快发展,为助推建设好成都高新区作出新的更大的贡献。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年7月3日至7月22日。联系电话: 028-85612388(工作日9:00—12:00,13:30—17:00);邮政信箱:成都市双流区慧谷路13号生物城大厦16楼,邮编:610000;电子邮箱:wangxuetong@cdbtgroup.com。

 

 

中共成都天府国际生物城发展集团有限公司总支部委员会

                     2024年7月2日