根据党工委统一部署，2025年9月11日至10月24日，高新区党工委第一巡察组对生物城集团党委进行了巡察。2026年1月15日，高新区党工委第一巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

生物城集团党委将巡察整改作为重大政治任务，对标高新区党工委第一巡察组反馈意见，按照“问题清、责任明、措施实”的工作原则，全面履行巡察整改主体责任，确保整改工作有力有序、见到实效。

（一）提高政治站位，压实整改责任。成立由党委主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，班子成员任副组长并领办分管领域整改任务，下设办公室，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各单位具体落实的责任体系。党委主要负责人坚决扛牢第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。

（二）精心制定方案，细化整改措施。坚持问题导向，逐条逐项梳理分析，查找问题根源，研究制定整改落实工作方案，建立“三张清单”，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施及完成时限，做到整改任务到人、责任到岗、要求到位。

（三）强化督导调度，确保整改实效。建立巡察整改定期专题研究机制，按月召开巡察反馈问题整改工作推进会，动态跟踪进展、强化督促落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全“三重一大”决策、财务管理、招标采购、干部管理等规章制度，堵塞管理漏洞、补齐制度短板，推动集团治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“强化政治建设和思想建设”方面。整改情况：一是严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，聚焦主责主业，围绕国企改革、生物医药等重点领域，开展学习研讨并结合学习提出贯彻落实举措。二是及时传达学习近期上级重要会议精神，定期开展规纪法学习，推动多维度学习全覆盖。三是修订印发《中共成都天府国际生物城发展集团有限公司委员会落实“第一议题”制度实施办法》，推动理论学习常态化、规范化、长效化。

2.关于“提升产业发展能级和经营质效”方面。整改情况：一是加快链主企业招引，组建专班重点攻坚，深化“招投联动”，推进重点招商项目落地；提升公共平台运营质效，保障重点项目有序开展临床试验，帮助企业缩短建设周期、降低硬件投入成本；推进电力设施扩容升级和电力通道、配网工程建设，提升电力保障能力；建立园区企业数据库，为重点企业提供技术、金融、市场等专业服务。二是完成“十四五”规划全面复盘总结，高质量编制“十五五”发展规划，2025年集团经营业绩已较2024年全面提升，2026年力争完成全年经营目标。三是优化子公司年度目标考核指标体系，引导业务板块加快市场化转型。

3.关于“推进‘立园满园’和载体招商”方面。整改情况：一是加快专业园区建设，加速器四期聚焦核医学与高端医疗器械领域，已引入重点企业；加速器五期定位为药械与合成生物学专业园区，已落户多家企业；建立专业园区常态化管理机制。二是精准施策加速去化，制定各板块年度招商去化目标，制定差异化的产业载体招商策略及优惠方案，面向存量企业出台惠企稳企政策，稳定载体入驻率。三是严格建设工程开工、工期管控，对工期超时项目建立台账、清单化销号管理，开展警示教育，并将工期管控纳入绩效考核，构建全流程闭环管理体系。

4.关于“深化‘进解优促’企业服务”方面。整改情况：一是健全企业诉求解决机制，与生物城管委会建立沟通机制，及时收集、汇报、协调解决企业诉求，办结率提升至80%以上；联动产业资源，通过Bio-service线上平台上线各类服务商，开展常态化咨询服务，2026年启动园区仪器设备4S联盟搭建。二是优化管理服务统筹，对企业分类分级管理；建立园区停电协同处置机制，建立用电敏感企业“一对一”沟通渠道和重点保电企业名单，加快化学储能项目建设，有效保障电力供应。

5.关于“完善公司法人治理结构”方面。整改情况：一是基于党委成立，修订完善“三重一大”决策制度，同步修订权责清单，优化修订党委会、总经理办公会、董事会议事规则，促进权力规范有序运行。二是规范董事会运行，优化领导班子分工，董事长（执行董事）直接分管审计工作；完成职工董事换届选举并正式履职。三是健全子公司管理制度，印发《主营业务管理规定》《投资管理规定》《子公司权责手册》等。

6.关于“防范化解重大风险”方面。整改情况：一是多措并举加快园区资产去化与盘活，积极争取上级资金支持，夯实资金保障。二是修订印发《生产安全突发事件总体应急预案》《安全风险分级管控、隐患排查治理及安全监督检查管理办法》《安全教育培训管理办法》等制度，健全安全生产管理体系。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“履行管党治党主体责任”方面。整改情况：一是印发《2026年落实全面从严治党主体责任清单》，优化组织架构和职能配置，推动党委领导责任与监督责任贯通协同、形成合力。二是加强意识形态工作，建立健全意识形态工作机制，定期开展专题研究、意识形态分析研判，将意识形态工作情况纳入民主生活会对照检查材料。三是深化“五小”行为专项整治，纪检、审计、办公室联合开展集团2022年以来差旅、接待、公车使用情况专项检查；加强廉洁教育，畅通“指尖上的监督”渠道；对违规经商办企业和挂证取酬问题开展“回头看”；持续开展“抓早抓小”工作。

2.关于“做深做实同级监督”方面。整改情况：一是基于纪委成立，新建、修订《纪律检查委员会议事规则》《党风廉政建设工作考核办法》《纪检委员考核办法》等基础性管理制度，制定《信访举报工作指引》《纪律检查建议书使用与管理办法》《纪检干部行为规范》等纪检工作制度，印发《关于建立纪检监督与审计监督、财务监督贯通协同工作机制的通知》，完善纪检制度体系。二是补充专业人才、开展专业能力培训，实现二级公司纪检委员全覆盖，加强纪检队伍建设。

3.关于“贯彻落实中央八项规定精神”方面。整改情况：一是修订印发《接待管理办法》《行政事务管理办法》，加强培训宣贯，确保严格执行。二是规范公车管理，落实“一车一表、一次一登”、线上一体化登记管理；建立按月核对与定期检查机制。

4.关于“严格规范合同管理”方面。整改情况：一是提升法律合规审查质效，建立法律合规审查常态化抽查机制。二是强化合同会签和履约管控，优化OA系统合同会签流程、增设关键控制节点，合同全流程管控更加规范；严格执行合同考核制度，强化供应商履约考核与全流程管控。

5.关于“健全完善制度体系”方面。整改情况：一是对超期试行制度建立台账、动态管控、销号整改，存量超期制度基本清零。二是规范业务流程，将集团工程结算、决算审计工作统一收归审计合规部统筹；修订印发《信息化管理办法》，规范立项、采购、验收等流程。三是构建长效机制，集中宣贯《规章制度管理规定》，压实主管部门责任，常态化开展制度执行排查与监督检查。

6.关于“强化国有资产管理”方面。整改情况：一是规范固定资产管理，完成专项盘点工作；优化完善信息化管理制度，完成相关信息系统整改上线。二是加快资产盘活，综合运用加大优惠力度、创新运营模式、整合园区资源等方式，推动平行实验室等资产签约；创新“经营成本自负、市场风险共担”模式，实现设备全面盘活。三是完善监督管理机制，按照“月跟踪+季度检查+年底考核”方式，推动款项及时收缴、风险及时处置。

7.关于“加强建设工程全生命周期管理”方面。整改情况：一是规范施工手续闭环管理，建立专项台账、逐项核查，对接主管部门完善手续办理事宜；完善管理制度、增设开工负面清单，实现手续全流程动态规范管控。二是强化内控管理，出台变更签证专项管理办法，规范全流程审批机制。三是强化项目现场履职监督，压实总包主体责任，健全分包管理制度，常态化开展质量隐患排查和警示教育。四是规范保函履约全流程管控，出台履约担保文件管理办法，建立动态管理台账，筑牢履约风险防控防线。

8.关于“规范招投标领域管理”方面。整改情况：一是开展招采项目全面自查；执行“先审批、后招采”刚性要求，实现流程闭环管控；组织全集团从业人员专项培训及考试，提升专业能力和风险意识。二是规范招采方式和流程，建立招采纪检联动机制，实现“程序规范、过程留痕、结果可溯”。三是落实风险岗位轮岗交流，完成招采岗位人员交流。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

1.关于“加强领导班子自身建设”方面。整改情况：一是通过组织召开党委会、理论学习中心组学习会、重点工作推进会、民主生活会等，各级班子成员围绕党的建设与生产经营工作开展深度交流，进一步统一思想，保持步调一致。二是严肃党内政治生活，印发《集团党委理论学习中心组学习制度》《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》，高质量召开民主生活会。

2.关于“推进基层党组织标准化规范化建设”方面。整改情况：一是健全组织体系，新建1个基层党支部并配齐支委班子；对符合条件的党支部，已全面落实“双向进入、交叉任职”领导体制，对暂不具备设立党支部条件的子公司实行台账管理；对党员人数超过20人的党支部，均已设置党小组并完成备案。二是规范党务工作流程，印发《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》，按季度开展党务基础工作交叉检查。

3.关于“加强干部队伍建设”方面。整改情况：一是优化人才引进结构，加大生物医药、金融、投资等专业人才引进力度。二是系统梳理并修订完善干部管理相关制度，同步开展制度宣贯培训。三是开展干部职数专项核查，建立管理台账，科学制定干部职数规划。

4.关于“加强干部教育管理监督”方面。整改情况：一是突出政治素质培养，制定2026年度培训计划，分类分级开展全员培训，确保政治理论课程占主体地位。二是全面梳理集团风险岗位，建立清单台账，对达到应交流年限的人员全部完成轮岗交流。三是规范干部兼职和因私出国（境）管理，核查全体中层及以上干部兼职情况，完善因私出国（境）管理要求，建立证照集中保管和借用审批闭环管理机制，严格执行“事前审批、事后核查”双控措施。

5.关于“规范人力资源和招聘管理”方面。整改情况：一是推进“十五五”人力资源规划编制，建立人效分析模型，严控编制总量，畅通内部流动渠道，推动人均效益稳步提升。二是完善招聘管理制度，严格执行招聘方案前置审批、各关键环节信息公示、招聘结果报备等程序，规范人才招引流程。三是严格招聘资料归档管理，制定归档清单，招聘结束后对照清单完整归档。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

1.关于“提升巡察整改质效”方面。整改情况：一是建立巡察整改定期专题研究机制，按月召开整改工作专题会议，动态跟踪进展、分析问题、督促落实。二是已将巡察整改情况纳入述责述廉报告内容，压实各级党组织和领导干部整改责任。三是对上轮巡察反馈问题整改情况开展“回头看”，推动问题整改到位。

2.关于“完善审计监管体系”方面。整改情况：一是明确合规运营标准，优化季度审计专报工作机制，规范化开展审计监督工作。二是常态化开展审计问题“回头看”，完成年度审计问题专项整改，推进问题清零销号。三是修订内审管理制度及工作手册，开展审计整改专题培训，规范审计整改全流程闭环管理。

三、下一步工作打算

生物城集团党委将在前一阶段巡察整改工作的基础上，不断巩固和提升巡察反馈问题整改工作成效，统筹抓好问题收尾、长效建制、发展融合，切实做好巡察“后半篇文章”。

（一）强化政治担当，保持整改定力。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以高度的政治自觉持续做好巡察整改“后半篇文章”，保持目标不变、标准不降、力度不减，做到思想不松、责任不卸、工作不断。

（二）紧盯任务落实，健全长效机制。坚持闭环管理，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务紧盯不放，确保有始有终、落到实处。坚持“当下改”与“长久立”相结合，加快推进制度“废改立”工作，形成系统完备、科学规范、运行有效的长效机制。

（三）深化整改融合，赋能高质量发展。坚持将整改工作与贯彻落实上级重大决策部署深度融合，把巡察整改与集团主责主业发展、产业建圈强链、国企改革深化等重点工作紧密结合，切实把整改过程转化为提升集团经营管理水平、推动高质量发展的过程，以巡察整改的实际成效赋能生物城集团高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：028-63912858（工作日09:00—12:00、13:00—17:00）；邮政信箱：四川省成都市双流区慧谷路13号生物城大厦16F；邮政编码：610219。

中共成都天府国际生物城发展集团有限公司委员会

2026年9月4日